贞观十一年的夏天，悄然而至。
洛阳的番上宿卫的诸军，也都换装了夏衣，厚重的冬袍春袄也陆续的换下来，整个城市都似乎明亮鲜艳了起来。
皇帝不辞而别，返回了长安，据说已经在昭陵居住，以便距离文德皇后更近些，皇帝还把皇长孙秦王李象，皇九子晋王李治，以及晋阳公主等几个带在身边亲自抚养。
皇帝将朝廷一下子扔给了承乾监国临朝，把宰相班子精简到了四人，长孙无忌秦琅马周和李大亮四臣辅政。
虽说朝局平稳，贞观以来大唐打遍四方无敌手，四夷纷纷称臣，可也并不是说大唐就高枕无忧了。
万里江山，亿万子民，一下子都交到了承乾的肩上，承乾虽然很兴奋，可也觉得千头万绪有些无从下手。
好在长孙无忌那是十多年的宰相，在中枢辅政多年，经验十分丰富，而马周专典机密多年，这方面也是能手。
倒是秦琅这个数拜数拜罢的宰相，其实对于中枢的事务反倒较陌生，他偏又是个喜欢当甩手掌柜的，耐不住性子，没什么性子整天跟这些案牍公务打交待。好在秦琅这人用人还不错，自己不愿意干，但规划分派的好。
因此皇帝虽然离开洛阳朝廷许久，但这边倒没有半分混乱，反倒是一派祥和，虽然偶尔也会出点小差错，但总的来说，还是很顺当的。
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对于眼下的洛阳朝廷来说，毕竟外无战事，内无灾患，这几年朝廷仓储充足，税收丰厚，朝廷有钱有粮，国家政治清明，可谓是最好的时代。
或许也正是因此，皇帝才敢抛下朝廷这摊子直接交给承乾，自己跑去长安陪伴亡妻，抚育儿孙了。
只要承乾萧规曹随，按着现有的轨道管理朝堂，那么就不会出大乱子的。
只不过，年轻的太子突然就接下了朝堂，这与之前几次监国又不同，这次的监国几乎就是真正的大权在握了。
也没有了那么多掣肘。
兴奋中度过了最初的一段日子后，承乾渐习惯了，也开始有些不安份起来了。
只一切听四位相公的建议，一切就按部就班，对他来说有些不满足了，难得临朝摄政，承乾还是很想要干一番实事，尤其是干出一些政绩来的。
就眼下来说，承乾觉得朝廷能做的事情还不少，能立功的地方也很多。比方说，四夷并未就真正完全臣服，拿北方的薛延陀来说，不仅想要继突厥称霸漠北，还一直试图想要把漠南也占据。
大唐灭了东突厥之后，对突厥各部先行羁糜，后又直属，并不肯把漠南让出去，尤其是河套、代北之地，再加上朝廷其实也不放心让薛延陀独霸漠北，有意扶持菩萨领导的回纥联盟在漠北对抗，越发使的薛延陀的不满。