阳和卫城占地极大，为洪武二十六年二月设置的卫城，开有三座城门，此城终明一朝，战事儿一直不断。
因其是宣大总督的驻节地，是宣、大、山西三镇的最高军政中心和指挥中心，卫城里常年囤积着重兵防守驻卫。
宣大总督为“总督宣大山西等处军务兼理粮饷”之简称。
大明，嘉靖二十九年始定设，三十八年秋驻宣府镇，四十三年移驻怀来卫，隆庆四年复驻阳和卫，下辖宣府、大同、山西巡抚三镇。
此外，这阳和卫城中更兼有各类官署、衙门里众多的达官贵人、军将及其家眷，他们的需求和消费也是极为庞大，使得阳和卫城也成为宣大的一处商业中心，各种商铺林立，货品琳琅满目最为齐全。
六月十五日，阳和卫城的宣大总督官署内，总督陈新甲说得累了，才坐下来在椅中歇息。
一个姓高的幕僚颇受陈新甲的赏识，此刻上前一步，将捧着的茶盏递给陈新甲，轻声道：“督臣慎言，张诚此番所为虽是过分了些，可终归是督臣一手提拔，切不可落人口实。
何况，方今流寇复叛，腹心之地烽烟再起之时，正是用兵遣将之际，想北路的张诚深得圣上器重，正是在募勇练兵关键时刻，
尚不知宫中于此事的态度，亦未曾与杨阁部交通此事，情势不明之时，督臣更要稳重行事，不可操之过急，此事牵一发而动全身，若被有心之人操控，或可成为攻讦督臣与杨阁部之源头。”
陈新甲心神电转，一时也是拿不定主意，便端着茶盏坐回到椅子上，摆出一副全神倾听的模样望着适才说话的那位高姓幕僚。
高姓幕僚受到鼓励，便再次走到陈新甲身前，轻声继续说道：“督臣，这事虽说发生在上北路，乃是张诚一意孤行之所为，然毕竟是在大人的治下，
况且，那薛良清与吴有禄一干人确实是犯下死罪，先不说其勾连匪贼之事真伪，这以下犯上，谋刺上官之事，是绝不可容忍与纵容的，张参将在盛怒之下做事莽撞一些，却也情有可原。”
“嗯……”
陈新甲放下手中的茶盏，他双眉紧锁的望着那高姓幕僚缓缓说道：“承恭的意思是……？”
他没有把话说全，但亲信幕僚高承恭却听明白了，只见他躬身在陈新甲身旁，小心的轻声道：“督臣，不若据实以报朝廷，上北路参将张诚虽因为稳定军心民愤，才将薛吴逆党罪官斩决于北路，虽情有可原，然私刑滥杀之罪责终是难逃，大人亦有失察之责。
小人以为，督臣可在奏疏中自请责罚对张诚所做之事的失察之责，并奏请朝廷议处上北路参将张诚私斩罪官之罪。
如此，虽擅杀与私杀只一字之差，其罪责却是不同，不论宫中与杨阁部对这张诚是何种态度，大人这边都可运作，
如朝廷议处张诚之事责罚甚重，大人也可算是极力袒护，只是力之所及，亦是无能为也；若是朝廷责罚过轻，则大人对张参将的袒护之恩，就极是深重了！”
陈新甲抚着自己的下巴一副沉思模样，嘴角也渐渐露出一丝笑意，高承恭见自己的话已然打动了陈新甲，便又继续道：“小人仔细看过赤城兵备何崇武与巡抚刘永柞二人报送的公文，