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巡阅使是民国时期的高级官职，类似于总督，相当于大军区司令，通常🀻🂃🌉所辖两省以上，如张作霖的三省巡阅使。
不过郑芝龙的这个巡阅使没有以上的🂾权限大，因为他无权干涉民政，但辖区两成的税收用于养军，这📛个却比大军区司令⚆🏆员的条件更加优厚。
王越之所以如此设置，也是为了使郑氏有开🎏疆拓土🔴🄱的积极性，中南半岛还有🐼🅐🅱不少国家，海外也有不少国家等着他们去进取。
中南半岛不会是殖民地，将来🚠🔰🄒要纳入中华版图的，但现在还不是时候，王越其实是用类似于联邦制的方式过渡，在形式上将新近的占领区🉣纳入起点城治下，而不是直接承认🕬🌪占领区内百姓们的公民身份。
包括南洋也是一样，所以南洋是总督区。
这些地区不同于台湾，生活在这些地区的人，在没有完全接受🖑👸中华文化之🍔🇷前，很难认同华夏，所以他们无法🝱立刻获得起点城公民所拥有的同等权利。
“末将谨遵侯爷之命！”郑芝龙还能什么呢？策军的强🁏🄱🁕大他是领教过的，虽然现在郑军已坐拥十几万大军，可他不认为郑军有和策军较量的资本，再🚱郑军的弹药来源还在王越手中呢。
王越强调道：🕞“朝廷💜💬🔽或许对你还有任命，你先接着，但你的职权范围就是本侯指定的中南巡阅使。”
郑🁗🅻芝龙现在也是今非昔比了，朝廷自然会有新的任命。
“末将自然以🕞侯爷马首是瞻！”郑芝龙🜽表🖲着决心道。
王越嗯了一声道：“💜💬🔽另外，策军将于近日从安南撤军，今后你的主要工作是配合起点城教育部门推行汉化教育，只有的这些新进疆域内的百姓接受了我中华文化，才能做到绝对的长治久安，你可明白。”
今后起点管委会只对中南半岛采取形式上的管辖，策军不会🏿☑过深介入这些地区，其过渡🏴期大约是三十到五十年，或许更长的时间。
起点城的资源也是👗有限的，王越的经营重🖲点依然是本土，这个本土也包括台湾。
王越要建设一个完全工业化的本🕴土，这个周🎏期其实很漫长，全球第一个完全工业化的地区，是无比强大的，其附属地区当然不会因🚄为无法掌控而脱离。
大明境内仍然有许多贫困♲🌗地区，等待着王越去开发，所以起点城的资源只能有限的用于外部。
正如墨西哥曾经整体💜💬🔽要求并入米国，被拒绝；原米国殖民地波多黎各，不愿意独立；还有南美洲的法属圭亚那也不愿意独立。
起点城的情况也是类💜💬🔽似，♲🌗如中南半岛算是由代理人管辖，算是一国两🂏🍷制了。
“🁗🅻末将😥明白。”郑👗芝龙道：“正因为如此，芝龙已在原占城之地推行儒学数年矣。”