随后几天，果然印证了贾诩的说法，刘焉、董卓派来的使臣相继到达，一个个都向镇西军表达了善意。在皇甫剑的示意下，长史张昭同他们达成了共识，互不侵犯，互通商旅。
致此，镇西军周边那种剑拔弩张的局面逐渐改善，🅵虽然各方还是布以强军，但战是打不起来了。镇西军自治风波也在这种诡异的气氛下平息，皇甫剑迈出了图霸天下的重要一步。
随着战事平息，🞡镇西军的重点开始放到了内政建设，富😞🂡🐔国强民上来。🖘💽🗔
这🇬🛩🟅个时候，随着中原难民的不断涌入，镇西军控制区人口日益增加，已达到了一千五百万之数。地盘也到了近三州之地，旧有的大汉官制已经不能再适应新的发展。
皇甫剑谋定而后动，但一旦决定了的事就是雷厉风行🄞。反正现在最重要的一步都已经走出去了，也没有什么好顾忌的了，他决定实行新政🀢⚃🎮。
五月中，皇🙠甫剑将左军师贾诩、🔝🁦右军师阎忠、长史张昭、长安令钟繇召集到将军🕇🚚府。
将军府，皇甫剑的书房，🎏🐈🎏🐈皇甫剑高坐上首，贾诩等四人分坐两厢。
几人落坐之后，皇甫剑淡淡说道：“今天将诸位召集过来，实是有要事相商。镇西军现在，虽🖲已脱离了大汉，实行自治，但各处政令不统，很多地方还在实行汉制，管理上存在着很多露洞，如不及时更正，将是🙁后患无穷。所以本将决定在镇西军控制区内，实行新政。”
“主公所虑甚是，现行体制确实有碍我军的发展。”长安令钟繇善政务，当然也能看出现在镇西军控制🟔🜶区内，存在的诸多问题，所以首先开口说道。
贾诩、阎忠、张昭三人也都表示赞同。
“这💤📲🞯是🎘👙本将对新政的一点想法，你们先看一下，再作完😞🂡🐔善。”
皇甫剑见⚺🖜📚众人达成了一致共识，拿出了早就准备好的新政内容。
所谓新政，不过是皇甫剑🎏🐈根据自己的印象将后世中的三省六部制稍加改动🚅，写了出来。
贾诩、阎忠🙠、张昭、钟繇四🜭人从皇甫剑手中接过一看，一个个心中震惊不已。
此时皇甫剑称霸天下的野心是在四位近臣面前表露无遗。🛂如其说这是一部治理镇西军管辖范围的新政，还不如说是治理天下的一⚫🔘种体制。只是将整个国家改成了镇西将军府而已。
四位镇西军的重臣🖋👈都已明白，这是🝪🍻🍐主公在为以后治理天下作准备。
四人虽然心中有些惊讶，但很🈢⛨快就镇定了下来。他们毕竟都皇甫剑身边的重臣，对皇甫剑的一些想法也是心中有数。而且镇西军现在就有了如此强大的实力，也走出了关键的一步，日后称霸天下也并不是不可能🙁的事。
有如此实力，再有如此雄🎏🐈心，何愁大🔹🅥事⛚不成！
四人仔细地阅读完新政内容，🈢⛨心中更是惊骇。他们做梦也想不到，平时不怎么过问政事的主公，不仅军阵无敌，对🄻政事上的理解也是到了让他们吃惊的地步。皇甫剑写出的新政，除了一些细节上存在问题之外，确是这个时代最先进的制度，远远超🝍出现行的大汉体制。