刘庭州要算一员能吏，在盐渎任职时，就筹划着要修捍海堤，对修堤很熟悉。年前林缚在崇州召集诸官议修堤事，刘庭州就盘算着林缚要能在三五年间将⚨捍海堤修成，就算了不起了，根本没有想到三百里捍海堤真能在两年🍒里修成。
当初工部侍郎陈钟年征三十万民夫修黄河大堤，工程量甚至不足南段捍海堤的一半，折腾了半年多🖪🕚时间，却折腾出修堤民夫大乱⛍🙇来。
鹤城港也有内港、外👇📗港之分。以河闸石坝为界，石坝外为外港，是海港；过了河闸便是运盐河，南岸即为内港，是河港，🔴🄲鹤城内还有城港，要从北水门进去。
由于😪🄈🞱海船都有高桅，能过河闸，却过不了城闸，林缚的座船也只能在河港驻泊。林缚与周普、葛存信等人登上岸，与留守崇州前面迎接的林梦得、秦承祖、孙敬堂、孙敬堂、胡致庸等人🏒见面。
即便朝廷及江东郡司对东征之🏛🚯事淡漠，但林缚东征得大捷而归，对崇州、对淮东也是一桩天大的喜事。再说林缚离开崇州已有四个多月，留守的官员，能离开的，差不多都到鹤城来迎接；提前知道消息的崇州士绅，也都赶过来相迎。🚓💾场面十分的热闹跟壮观。
百多人里，朱艾与张苟也轮不到🐢说话的机会，他们仅仅🖬是来凑热闹的。待韩🗰采芝随林缚及其他迎接的众官员进入鹤城，朱艾与张苟便打算先回工段去。还有一摊子事情，说好今天赶回去了，就不便留在鹤城过夜。
朱艾、张苟走到牲口棚里牵马，韩采芝这会儿🇦折回身来找他们，说道：“转眼怎么看不到你们两人？大人要你们留下来用宴！”
朱艾颇为兴奋，他虽然还是基层的吏员，但已经融入淮东军司这个群体中来，自然更🄜⚃盼望得到赏识跟提拔，搓着手，跟韩采芝一起往鹤城走去。
张苟颇为冷淡，他心里清楚：无论是他对淮东军司，还是淮东军司对他，杆爷都是过不了槛、过不了的死结。他在工辎营的实权，甚🍨至还不如朱艾，但他同时又不得不承认，朱艾是个极有能耐的人，淮东军司若真能不计究出身的用他，朱艾将来的成就应该在韩采芝之上。
鹤城虽是巡检司、草场司之设，但城池之固、之大，不亚于州县，城中民众以及周边的屯田，都有🖪🕚了不小的规模。与江门一样，包括在巡检司的官吏设置上，都实际上已经完成置县的准备，就差朝廷一🄯纸令文。
林缚就任淮东制置使，作为淮东两府十一县的军政💧🔋⚭长官，但也仅仅只对崇州一📠🜔县之地，能做到军政、民政以及财政、官吏任命等事务上的完全掌握。
就算两淮盐区不需要鹤城草场提供草料，张协、岳冷秋之流，也只有在吃错了药的情况下，才会同意将鹤城草场分拆置县，使🜟🃖🗲林⛍🙇缚完全掌握之地，从一县拓展到三县。
张苟由于粗习文墨，在流民军里比其他将领见识多，受到刘安儿及孙壮的重用，张苟也颇为自得，但到崇州后，才算是真正的开了眼🍨界、提高了见识。
在崇州大半年时间，有一种好处就是张苟能够看到各地汇集来的💋🐏塘抄邸报，新的老的都可以。仅仅这些就给张苟提供了一个🝐更高层次的视野，去反思流民军这些年来越打越疲、越打越弱的问题。
前年，进淮泗地区的流民军一度高达四十万，而淮泗地区的官兵以长淮军、淮📠🜔东军为主，不过四五万人☈。流民🅾🌈☲军就在四五万官兵的压迫下，给打得流花落水。
不要说淮东军了，就是长淮军在极为不利的情况下，🛻♻也🖬以不到两万兵力，抵挡住流民军十数万精兵的攻城，死守徐州城长达半年时间未给动摇过。
这其中的差距，已经👇📗不能简单的拿战斗力、战术水平来衡量了。
包括韩采芝、陈魁立、张💲🕲🍥苟、陈渍等人在内，许多归附的流民军将领，都在反思这🜌🀱个🄜⚃问题。
由于没有多少实权，也就意味着事务不🜗多，张苟反而有更多🈒♗🈦的空闲时间去反思流民军的成与败。