纳兰如玉回到法兰城，法兰城也开始恢复了正常的生产。
但是，由于战争期间，造成了大量的停产，导致好多中产阶级都到了濒临破产的地步。
而好多富商和贵族，虽然手里面有大量的金钱，但是，却又不愿意分给那些穷人。
这也导致了阶级矛盾开始变得越来越突出。
甚至于法兰城的街头爆发了好多次贫民殴打富商，甚至是抢劫商店的行为发生。
面对这种过激的仇富行为，贵族们主张坚决镇压，要用严酷的刑法，来惩治那些不听话的暴民。
但是，纳兰如玉觉得那样不妥。
老百姓其实本性都是善良的，不到万不得已的地步，谁愿意做违法乱纪的暴民呢？
现在他们的生活已经很艰难了，如果再用严苛的刑罚的话，百姓怎么能忍受得了呀？
纳兰如玉觉得治理王国，跟治理洪水一样重要，只能疏通减压，绝不可以到处围堵，增加压力，最后要是到了溃堤的时候，大家就一起都完蛋了。
“我不懂什么治水，还是治理王国的大道理，我觉得只要人对百姓好，百姓就会拥护你，在猛犸象谷，老祖母都是这样教育我的。”路易斯听到纳兰如玉的想法，憨憨的笑了笑说道。
“我赞成纳兰姐姐的想法，我也主张不要追究百姓的责任，而要从源头上发现问题，解决问题，如果不从源头上解决问题，而滥用刑法的话，只能恐吓百姓，却不能让百信心里臣服。”艾丝缇跟纳兰如玉说道。
“嗯呢，我也是这么想的呢。”纳兰如玉点点头，艾丝缇跟她想一起去了。
“纳兰姐姐，这是我最近起草的有关于恢复生产，以及我正在筹划的政策改革的议案，纳兰姐姐您看怎样？”艾丝缇将自己的议案交给了纳兰如玉。
由于议案的内容实在太多，涉及到了好多方面，纳兰如玉一时看不完，只好腼腆的笑了笑。
“缇亚，这么多文件，我一时看不完的，我可不可以带回去慢慢看？”纳兰如玉跟艾丝缇商量道。
“嗯，当然可以。”艾丝缇点点头，本来也没打算让纳兰如玉一下都看完。
结束了朝会之后，纳兰如玉回到后宫，然后开始仔细的艾丝缇的议案。
随着了解的加深，纳兰如玉突然觉得艾丝缇的议案好厉害，上面涉及到了一些政策方面的改变，虽然初看上去好像有点说不通道理，可是，后面仔细了解才发现，原来里面充满了各种奥秘和玄机呢。