高宜瀛给出的条约真的非常简单，一是让卡斯提尔王国和新卡斯提尔殖民政府认同修斯镇、奥斯顿、新奥尔良、迈阿密等原属于新卡斯提尔属地的城镇独立，并认可联合王国对上述城镇的统治。
这一点和高鸿让这些城镇搞公投民选的意义是一样的，就是为了让自己的统治合法化，从而让这些新占领的地区更快的融入到联合王国之中，也减少高鸿在全球的计划部署遇到的阻力。
这一点，卡斯提尔王国并不会多说什么。
这些城镇都已经被沧溟联合王国占领，已经是事实上的统治，就算他们不同意，也不可能再把这些领地要回来。
法兰克、神圣诺曼帝国也许会在卡斯提尔王国危亡之际站出来，但是绝对不愿意看到卡斯提尔王国再次强大。
所以，失去的领地，也就只能失去了。
而条约的第二点，便是让卡斯提尔允许新卡斯提尔领地独立。
当然，这只是允许，高宜瀛并没有说让新卡斯提尔必须独立，如果卡斯提尔当局可以控制住将来产生的独立浪潮，那么沧溟联合王国也不会多说什么。
卡斯提尔王国自然知道自己对于新大陆殖民地的掌控力度非常小了，根本不愿意签订这一条。
高宜瀛也早有预料，因此他直接退而求其次，要求卡斯提尔允许墨西哥地区独立，至少要在联合王国和新卡斯提尔之间留有一块“自由、中立的过渡地带”。
对于这一个要求，卡斯提尔的外交大臣同意了。
第三点便是“门户开放”，要求卡斯提尔所有殖民地商埠对沧溟联合王国开放，允许沧溟联合王国在卡斯提尔的本土和殖民地进行合理合法的商业贸易活动，允许沧溟联合王国在卡斯提尔的本土和殖民地建立带有领事馆性质的商务会所、商务办事处、联络处，允许沧溟联合王国在其本土和殖民地租赁土地以建设工厂、仓库等工商设施。
说到底，这一条才是高鸿派遣高宜瀛前来商谈的真正目的。
现在不像高鸿的前世，各国之间可以进行相对自由的贸易，此时大部分国家都还保留着一定的封闭性，仅仅是一部分港口对外国开放，而且还只是对签署了共同条约的条约国开放。
沧溟联合王国作为新兴的国家，自然没有加入国际上的一些通商条约，想要搞国际贸易，基本上不可能。
为此，高鸿便盯上了卡斯提尔王国。
卡斯提尔王国是最早的日不落帝国，鼎盛时期殖民地遍布全球各个角落。哪怕是现在衰落了，在南亚美利加、阿弗里卡、埃舍尔等大洲仍然保有大量的殖民地。
只要卡斯提尔对沧溟联合王国门户开放，那么高鸿就可以进行初步的全球贸易。
至少可以获得足够的原材料供给和大量空缺的产品市场。