怎么建立南海国是一门学问,建制就像是一栋房屋的基石、框架和大梁,没有建制,国将不国。
吕杨将整个大群岛划分为十道,玄冥宫所在的中央群岛为中京道,包含圣水城等都城。其余四方群岛划分为九道。
分别是清平道、云罗道、渤海道、粟海道、雷云道、关河道、三山道、玉湖道、海南道。
吕杨和李若水细细讨论十道的建设问题,这十道,以中京道为重点。圣水城中又设立王府,执王权,号令十道。
李若水将大海大群岛的大地图挂起来,上面清晰地划分了十个板块,那边是十道地界。其中以中京道最小,以海南道最广阔。
十道之外,便是广阔的海洋,虽然有零星的小岛,但是没有人烟,设道已经没有意义,不过整个大南海哪怕是海洋,都是南海国的海域。
“王爷,十道地界已经划分,你打算派什么人下去建立十道衙门?”李若水道。
“这样吧,你和几位祭司位高权重,就在王府中开府,做阁老大臣,总览南海国事务吧!”吕杨笑道。
李若水眉开眼笑,点头道:“甚好,我还以为王爷要撇开我玄冥宫呢!”
“怎么可能?”吕杨摇摇头,“南海大群岛毕竟是水神玄冥的地盘,虽然我借鸡生蛋,夺取了南海国,但是玄冥宫上下功不可没,若是没有玄冥宫,我怎么凝聚南海人心,怎么通知南海?”
“王爷知道就好!”李若水盈盈一笑,道:“这几日王爷都不成表态,估计几位祭司都已经等得心焦了吧?”
“哈哈……”吕杨扬声一笑,拍了一下李若水调皮的臀部,道:“瞎想什么?本王哪里是那种过河拆桥之人?几位祭司都是睿智远见的人,她们明白吕杨的为人!”
李若水瞥了吕杨一眼,拍了一下吕杨不老实的手,颇有些幽怨道:“是是是,几位祭司知道王爷的为人,可是她们不知道,王爷有时候太不老实!”
吕杨得意笑起来,讪讪收回了咸猪手。这闺房之乐,另当别论,哪里有老实不老实之说?
吕杨咳嗽一声,正色道:“本王虽然总揽王权,但是决策总有人做吧?下边总有执行的人吧?若是不依靠玄冥宫,我这政令估计也算不得畅通!”
李若水颔首,理所当然道:“玄冥宫毕竟统治了南海大群岛上千年,深入人心,王爷要立南海国,必然要继承南海国的神统,玄冥宫必须依附过来,这才能安稳!”
“这个道理我还是明白的!你且唤五位祭司过来吧,我和她们分说清楚!”吕杨拍拍李若水的手背安慰。
“那好!”李若水招手叫来下人,吩咐立刻召五大祭司过来。
水神玄冥宫有十几位祭司,不过几经动荡,如今只剩下五位祭司,掌管整个玄冥宫,难得的是,她们都支持李若水这位圣女。