地方治理由法庭模式和委员会模式构成。
都铎政府保留了教区体制,并且将它改造成地📫🝳🏍方的基层行政单位。
并且亨利七世更加细分,增加了百户区。
于是,庄园、🛇🚍百户区——教区——郡,三级划分,构🍛🈮🁫成了英格兰的行政机制,当然还有例外的自治城♸🍏市。
司法上,🁪🈤⛺英♶格兰地方由庄🕂🔄园法庭,百户区法庭,郡法庭,以及城市法庭构成。
法庭的各类人员虽🟠🞡然🜾🇯🜃是由地方的人组成,但👮是全靠国王任命,服从于王权的领导。
而🗓🛎委员会制度,原先就是由中央设置的一种临时机构,专门处理📯各种事😻务的。
比如补助金委员会,不从国教者🜎🁄委员会,圈地调查委员会🃖,征兵委员会等,各种带有行政和司法权利的委员会。
其🗓🛎中,掌握着司法🟠🞡权和部分行政权的治安委员会就是地方最主要的机构。
通过任命不付薪水的乡绅和灵活使用各种委员会☥🁞,成为都铎的国王们掌控地方的不⚐🐤🁳二法宝。
而为了调节法庭和🟠🞡各种委员会的关系,国王一般会任免郡长来行使这项职责。
而为了避免郡长的权利难以抑制,都铎国王们将军权,统帅地方民兵的权利交给了郡尉,并且将他们的任期调整为一年。
这样一来,郡长🟍🛴☼完全丧失了权利,成了空壳子(我怀疑加拿大总督等象征来源于此),他们从法律上拥有权利,却无法行使权利,形成一种统而不治的局面。
所以,目前来说,🟠🞡地方🚔上,权利最🜎🁃🃆大的两人为治安法官和郡尉。
治安法官管理🛇🚍着郡法庭,以及实施济贫以及管理商业🍛🈮🁫贸易,和管理社会秩序。
被人🛆🚇们戏称为国王的女佣,中央的各项政令其实大部分都是他们在执行。
虽然他们拥有司法权和部分行政权,但是权利被分散到了治安🁋🄋🟌委员会手中,无法一⚐🐤🁳家独大。
而郡尉虽然拥有着军权,但是他们🜎🁃🃆没有国王的命令,无法召集地方上履行义务的民兵,只能统领着平常的几百名常备民兵来镇压地方。
这🗓🛎样一来,都铎君主还不放心,🜎🁄为了维护统治,他们还设立巡回法庭。